Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz

Komentarz stanowi szczegółowe i praktyczne omówienie ustawy z 8.3.1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 40 ze zm.).

W komentarzu omówiono zagadnienia dotyczące:

• pojęcia gminy;
• zakresu działania i zadań gminy;
• władz samorządu gminy;
• oświadczeń majątkowych;
• aktów prawa miejscowego stanowionego przez gminę;mienia komunalnego;strategii rozwoju gminy;gminnej gospodarki finansowej;
• związków i porozumień międzygminnych;stowarzyszeń gmin;nadzoru nad działalnością gminną.

Publikacja uwzględnia najnowsze zmiany legislacyjne, w tym m.in.:

• ustawę z 9.3.2023 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o samorządzie powiatowym oraz ustawy o samorządzie województwa (Dz.U. z 2023 r. poz. 572), która modyfikuje przepisy związane z radą seniorów. Zgodnie z nowymi regulacjami rada gminy będzie zobligowana do utworzenia rady seniorów, jeżeli w zależności od liczby mieszkańców gminy, z wnioskiem wystąpi określona liczba osób powyżej 60. roku życia. W gminie do 20 000 mieszkańców ma to być co najmniej 50 osób, natomiast w gminie powyżej 20 000 mieszkańców – co najmniej 100 mieszkańców tej gminy;
• ustawę z 26.5.2023 r. o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa, ustawy o gospodarce nieruchomościami, ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2023 r. poz. 1463), która dodaje nowy art. 24fa, stanowiący, że wójtowie, zastępcy wójtów, radni oraz małżonkowie wymienionych osób, a także osoby pozostające we wspólnym pożyciu z tymi osobami nie mogą zawierać umów najmu oraz nabywać własności lokali mieszkalnych stanowiących mieszkaniowy zasób gminy, w której wójt lub zastępca pełni funkcję lub radny uzyskał mandat, ani umów najmu lokali mieszkalnych utworzonych w wyniku realizacji przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego przez społeczną inicjatywę mieszkaniową (w której gmina dysponuje 50% głosów na zgromadzeniu wspólników lub na walnym zgromadzeniu);
• ustawę z 7.7.2023  o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2023 r. poz. 1688), który wprowadza zmiany związane z zastąpieniem stadium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy planem ogólnym gminy; obowiązkiem zajęcia się projektem z obywatelskiej inicjatywy nie później niż po upływie 3 miesięcy od dnia jego złożenia; określeniem formy sporządzania strategii rozwoju – w formie tekstowej oraz graficznej zawierającej zobrazowanie treści.

Publikacja skierowana jest do organów i pracowników gminnej administracji samorządowej, a także adwokatów, radców prawnych, sędziów. Stanowi również nieocenioną bazę wiedzy dla teoretyków, dydaktyków, doktorantów i aplikantów zawodów prawniczych.