Organizacja i finansowanie publicznego transportu zbiorowego + wzory do pobrania

Najbardziej aktualna na rynku książka prezentująca szczegółową i praktyczną analizę zmian przepisów ustawy o publicznym transporcie zbiorowym, na podstawie tzw. dużej nowelizacji czyli ustawy z 16.6.2023 r. o zmianie ustawy o publicznym transporcie zbiorowym oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2023 r. poz. 1720).

W publikacji prezentujemy także szereg powiązań z innymi przepisami w szczególności ustawy o transporcie drogowych, ustawy o transporcie kolejowym, ustawy prawo przewozowe, ustawy Prawo zamówień publicznych, ustawy o Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej, ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych, itd. oraz prawa transportowego Unii Europejskiej, które nastąpiły od 2023 r.

Zmiany te w istotnym stopniu rzutują na organizację i finansowanie publicznego transportu zbiorowego w Polsce. Dlatego publikacja w kompleksowy sposób omawia całość regulacji w tym obszarze, biorąc pod uwagę poglądy piśmiennictwa, praktykę administracyjną oraz orzecznictwo administracyjne, jak i polskich sądów administracyjnych i powszechnych.

Publikacja uwzględnia ostatnie nowelizacje ustawy o publicznym transporcie zbiorowym oraz innych regulacji prawnych, a przede wszystkim te które zaczną obowiązywać po 1 stycznia 2026 r., a odnoszących się do poszczególnych rodzajów transportu związane m.in. z:

• uchwaleniem nowych przepisów dotyczących finansowania publicznego transportu zbiorowego, przyjętych w ustawie publicznym transporcie zbiorowym,
• uchwaleniem zmian w zakresie finansowania przewozów autobusowych,
• wprowadzeniem nowych podstaw wykonywania usług przewozu osób w zakresie publicznego transportu zbiorowego i rezygnacją z potwierdzenia wykonywania przewozu,
• przyjęciem nowych rozwiązań w zakresie realizacji zadań publicznych z udziałem floty pojazdów zero- i niskoemisyjnych,
• zmianą w przepisach ustawy Prawo zamówień publicznych, w tym w zakresie wysokości progu stosowania ww. ustawy
• zmianą zasad wprowadzania i funkcjonowania stref czystego transportu.

Publikacja przybliża Czytelnikowi wiedzę w szczególności w zakresie:

• znowelizowanego pojęcia przewoźnika, rzutującego m.in. na kwestie finansowania przewozów;
• przygotowania projektu planu transportowego i jego uchwalenia w związku z wejściem w życie ustawy z 7.7.2023 r. o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2023 r., poz. 1688);
• organizowania publicznego transportu zbiorowego przez jednostki samorządu terytorialnego w związku z nałożeniem nowego zadania w zakresie możliwości tworzenia stref taryfowo-biletowych, respektowania możliwości tworzenia stref taryfowo-biletowych czy zmian w zakresie trybów wyboru operatora publicznego transportu zbiorowego;
• zmian regulacji prawnych dotyczących infrastruktury transportowej, w szczególności w zakresie określenia zasad i warunków korzystania z przystanków i dworców, ustalania i pobierania opłat za korzystanie z przystanków, rozkładów jazdy;
• nowych zasad finansowania publicznego transportu zbiorowego, w tym warunków przyznawania dopłat ze środków publicznych, rekompensaty oraz finansowania z Funduszu rozwoju przewozów autobusowych;
• wymogów wykonywania usług transportu publicznego przez jednostki samorządu terytorialnego przy pomocy środków transportu zero- i niskoemisyjnych (m.in. na podstawie ustawy 21.11.2024 r. o zmianie ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2024 r., poz. 1853).

Najważniejsze atuty publikacji:

• praktyczna i kompleksowa analiza całokształtu przepisów normujących kwestie organizacji i finansowania publicznego transportu zbiorowego, w tym również tych które zaczną obowiązywać po 1 stycznia 2026 r.,
• duża liczba przykładów z praktyki administracyjnej i orzecznictwa sądowego,
• szczegółowy i praktyczny opis kilku najważniejszych procedur w zakresie publicznego transportu zbiorowego wraz ze wzorami pism i dokumentów,
• wyróżnienie w treści zagadnień ważnych i nowych.

W książce czytelnik znajdzie odpowiedzi na m.in. następujące pytania:

• Jakie są zasady i warunki formalne tworzenia strefy taryfowo-biletowej?
• Jakie są podstawy wykonywania usług przewozu osób w zakresie publicznego transportu zbiorowego?
• Jak będzie przebiegać od 1 stycznia 2026 r. procedura przyznawania dopłat i rekompensat na podstawie znowelizowanych przepisów ustawy o publicznym transporcie zbiorowym?
• Jak przebiega procedura finansowania przewozów autobusowych na podstawie obowiązującej od 1 stycznia 2025 r. nowelizacji przepisów ustawy o Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej?
• Jaki jest wpływ nowelizacji ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych na opracowanie planu transportowego oraz organizację świadczenia usług przewozowych na płaszczyźnie jednostek samorządu terytorialnego?
• Jakie podmioty są zobowiązane do stosowania ustawowo określonych przejazdów ulgowych?
• Które jednostki samorządowe są zobowiązane do wdrożenia nowych rozwiązań w zakresie wykonywania usług przewozu osób przy pomocy środków transportu zero- i niskoemisyjnych?
• Czy jest dopuszczalne zniesienie strefy czystego transportu?
• Czy nadal istnieje obowiązek cyklicznego sporządzania analiz kosztów i korzyści związanych z wykorzystaniem, przy świadczeniu usług komunikacji miejskiej, autobusów nisko- i zeroemisyjnych?
• Jak należy przeprowadzać ustalanie zasad korzystania z przystanków i dworców?
• Do kiedy obowiązują zezwolenia na wykonywanie przewozu osób w transporcie drogowym uzyskane przed nowelizacją ustawy o publicznym transporcie zbiorowym i jakie rozwiązania w tym zakresie przewidują przepisy przejściowe?

Publikacja przeznaczona jest dla szerokiej grupy odbiorców:

• jednostek samorządu terytorialnego, będących jego organizatorami i ich pracowników zaangażowanych w realizację zadania z zakresu publicznego transportu zbiorowego;
• przedsiębiorców i innych podmiotów, świadczących usługi w ramach publicznego transportu zbiorowego lub zarządzających obiektami infrastruktury transportowej;
• osób wykonujących zawody prawnicze (radców prawnych, adwokatów, sędziów) zajmujących się sprawami z zakresu publicznego transportu zbiorowego;
• wykładowców i teoretyków prawa administracyjnego;
• studentów kierunków: prawa, administracji, politologii, ekonomii, transportu oraz logistyki jako pomoc dydaktyczna i naukowa.